2015 höll regeringen en presskonferens dÀr de aviserade en rad förÀndringar i den svenska asyllagstiftningen. Konsekvenserna blev snabbt mÀrkbara för de personer som sökte asyl i Sverige. Forskare, civilsamhÀlle och yrkesverksamma sÄg Àven de en förÀndring. Det sÀger Anna Lundberg, professor i vÀlfÀrdsrÀtt vid Linköpings universitet och initiativtagare till kommissionen tillsammans med Sanna Vestin i Flyktinggruppernas riksrÄd (FARR).
â Vi sĂ„g snabbt en förĂ€ndring som fick allvarliga konsekvenser. Den hĂ€r utvecklingen ville vi kartlĂ€gga och sprida kunskap kring.
För att granska hur migrationspolitiken fungerade i praktiken och kartlÀgga dess konsekvenser startades Asylkommissionen 2019. Forskare frÄn olika lÀrosÀten, civilsamhÀlle och professionella inom vÀlfÀrdssektorn har samarbetat inom projektet.Anna Lundberg, professor i vÀlfÀrdsrÀtt vid Linköpings universitet. Foto Ulrik Svedin
Har lyft mÀnniskors vittnesmÄl
Otrygghet kring tillfÀlliga uppehÄllstillstÄnd, mÀnniskor som vittnar om lÄng vÀntan och en oförutsÀgbar asylprocess, familjesplittring, bostadslöshet, psykisk ohÀlsa och ett civilsamhÀlle som tar ökat ansvar för vÀlfÀrden.
Asylkommissionens granskning visar pÄ olika konsekvenser av den förÀndrade asyllagstiftningen. Resultatet har publicerats i rapporter, vetenskapliga artiklar och i en antologi. UtgÄngspunkten för arbetet har varit att pÄverkade personers röster ska fÄ höras.
â Vi har velat möta mĂ€nniskor. Det har vi fĂ„tt göra en del över Zoom, pĂ„ grund av corona, men vi tror att vi fĂ„r en mer djupgĂ„ende och mer relevant kunskap om asylprocessen genom att vĂ€gledas i vĂ„ra analyser av de som Ă€r direkt berörda, sĂ€ger Anna Lundberg.
Skuggdirektiv till regeringen
DÄ projektet varit ett samarbete mellan forskare och civilsamhÀllet har arbetet mynnat ut i mer Àn vetenskapliga texter, berÀttar Anna Lundberg. NÄgra exempel Àr en tidslinje som visar lagÀndringar pÄ asylomrÄdet sedan 2015, ett seminarium för nÀmndepersoner, en blogg och kartlÀggningar av forskning och civilsamhÀllesprojekt.
Ytterligare ett exempel Àr de skuggdirektiv som Asylkommissionen författade i samband med att Sveriges migrationspolitik skulle utredas. Regeringen hade gett en parlamentarisk kommitté i uppdrag att ta stÀllning till migrationspolitikens utformning och skickade med direktiv om hur uppdraget skulle genomföras. Men de direktiven skulle förÀndra villkoren för mÀnniskor pÄ flykt, menade Asylkommissionen, som skrev alternativa direktiv. I dem tryckte man pÄ vikten av att forskning och kunskap om asylsökandes erfarenheter ska ligga till grund för hur politiken utformas.
Ett av Asylkommissionens syften har varit att nÄ ut med forskning pÄ omrÄdet.
â Det Ă€r svĂ„rt att nĂ„ ut med forskningsbaserad kunskap. Men vi hoppas att de som intresserar sig för hur asylpolitiken pĂ„verkar mĂ€nniskorna och samhĂ€llet ska kunna anvĂ€nda sig av det material som Asylkommissionen tagit fram, sĂ€ger Sanna Vestin.
Ytterligare ett syfte med projektet har varit att skapa en plattform för samarbete mellan forskare, civilsamhÀlle och personer som arbetar inom vÀlfÀrdssektorn. Det samarbetet hoppas Anna Lundberg ska fortsÀtta, Àven om Asylkommissionen som projekt nu har avslutats. Projektet har ocksÄ inneburit samarbeten med studenter, vilket har resulterat bÄde i forskningskartlÀggningen och masteruppsatser.
Möjliggöra internationellt samarbete
Asylkommissionen har haft fokus pÄ Sverige, men som en avslutning pÄ projektet lyfte kommissionen blicken mot Europa. Vid en slutkonferens presenterades Asylkommissionens arbete och forskare och civilsamhÀlle frÄn olika lÀnder trÀffades för att diskutera hur situationen för mÀnniskor pÄ flykt ser ut och hanteras.
Efter konferensen har "Asylarkivet" publicerats, en citatsamling frÄn intervjuer med asylsökande och andra personer som har berörts av asylpolitiken efter 2015. Materialet kan anvÀndas i bland annat forskning och studier.
â Med konferensen ville vi möjliggöra transnationell forskning och samverkan. Nu hoppas jag att de samarbeten som inletts kan utvecklas i ett fortsatt arbete för en solidarisk flyktingpolitik, sĂ€ger Anna Lundberg.
